楼市调控仍在持续。

　　5月8日晚间，广东省东莞市发展和改革局、东莞市住房和城乡建设局、东莞市房产管理局联合发布《关于进一步加强和完善新建商品住房销售价格备案管理的通知》(以下简称《通知》)，取消了同一套房屋首次备案180天后可累计上调5%的规定，新建商品住房销售价格一经备案不得上调，该文件自5月9日起实施。

　　此前一天，哈尔滨市政府办公厅下发了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，自即日起，在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)区域范围内，取消建设单位网签合同备案信息注销权限，凡新购买商品住房(不包括二手住房)的，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。

　　业内人士认为，相比2017年调控集中在北京等一线城市，2018年以来出台的调控政策最明显的变化在于，2017年调控主要集中在一二线城市，2018年调控逐渐向三四线转移，过去没有调控的城市逐渐加码升级调控。

　　中原地产研究中心统计数据显示，4月单月，全国各种房地产调控政策合计多达33次，25个城市与部门发布调控政策，其中海南、北京、杭州等城市发布了多次房地产相关新政策。

　　叠加上一季度的全国76次房地产调控政策，中原地产研究中心统计数据显示，年内1-4月，全国各地房地产调控政策已经多达109次，相比2017年同期的85次，上涨了28%。

　　加入调控城市的主要特征依然是房价上涨

　　中原地产首席分析师张大伟分析认为，限售政策的继续加码将持续，核心原因是为了降低投机投资性购房。全国已经超过60个城市执行限售政策，预计更多的房价上涨城市会执行这一政策。限售5年成为房价过快上涨城市的标配。

　　以5月7日发布调控政策的哈尔滨为例，国家统计局数据显示，2018年3月，哈尔滨新建商品住宅销售价格环比上涨0.9%。

　　在哈尔滨之前，已有不少城市加入了限售的队伍。

　　据澎湃新闻不完全统计，自2017年3月以来，包括厦门、杭州、福州、青岛、广州、启东、保定、徐水、惠州、珠海、常州、东莞、海口、南京、西安、石家庄、长沙、三亚、济阳等城市先后发布了不同年限的限售政策。

　　其中，保定、佛山的限售年限长达十年，海口、石家庄的限售年限为5年，厦门、杭州、福州等则普遍在2~3年。

　　在限售政策之下，房源统一摇号也成为调控手段之一。

　　据不完全统计，上海、南京、长沙、成都、杭州、西安、佛山等7个城市发布了房源统一摇号的政策。

　　张大伟称，摇号的主要原因是这些城市特别是被限价的预售房源，供需紧张。部分开发商不仅仅拒绝公积金，甚至要求全款，这种情况下，刚需买房难度加大。全面摇号或者类似成都的刚需提前选房将成为政策主要内容。虽然的确会增加刚需买到房的可能性。但这一政策只能指标不能治本，和二手房价格倒挂的新房，开启摇号后，很可能会增加非理性排队数量。

　　房地产调控与鼓励人才落户并存

　　可以看到的是，在各地频频出台楼市调控政策的同时，鼓励人才落户的政策也相继出台。

　　据不完全统计，天津、重庆、成都、武汉、杭州、南京、青岛、长沙、无锡、郑州、沈阳、济南、西安、南昌、厦门、新疆、石家庄、福州等，全国已经有超过50个城市发布了人才吸引政策。

　　以南昌为例，今年5月2日，南昌出台《关于实施“天下英雄城，聚天下英才”行动计划的意见》，首次提出“对紧缺急需人才给予20万元-50万元奖励补贴”“高技能人才在昌首次购房给予6万元购房补贴”“青年人才落户南昌发放三年生活补贴”“符合条件的青年人才首次购房给予10万元或6万元购房补贴”“青年人才在昌创业给予贷款支持、创业奖励、科研资助”“中专以上学历零门槛落户，手续窗口三个工作日之内办完”等一些列扶持措施。

　　最新发布人才落户政策的还有合肥。4月27日，合肥市房地产管理局发布关于印发《合肥市促进住房租赁市场发展财政奖补资金管理办法》的通知。《通知》指出，放宽人才落户政策，凡自愿来肥工作的普通高校(高等职业院校)应届毕业生、留学归国人员，研究生以上学历、年龄在40周岁以下本科学历、中级及以上专业技术人员、高级工(国家职业资格三级)及以上高技能人才，可先行落户。这些人才在合肥创新创业，落户后即可购买首套房。

　　对新落户在肥工作暂无自有住房的博士、35岁以下的硕士、毕业3年内的全日制本科和大专、高等职业院校毕业生，我市在3年内按每人每年2万元、1.5万元和0.6万元的标准发放租房补贴(不含党政机关、国有企事业单位人员)。

　　业内人士称，人才始终是城市发展的第一资源，吸纳优质人才是一个城市拥有大量资金、高端科技等要素的先决条件。部分城市人口引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者，对于市场来说，容易引起非理性的判断。地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩，对于真正的人才更应该提供直接的居住房源，单纯的将人才推向市场也容易带来房地产市场的不稳定。

　　西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心近日发布的《2018年城镇家庭资产指数一季度报告》指出，近十年投资购房比例上升致使房市风险增大，但房地产调控政策已取得一定成效，一线及热点城市房价预期持续回落。中心主任甘犁教授表示，居民要警惕房市投资风险，让房子回归“只住不炒”的定位。

　　报告显示，2018年一季度城镇新购房中，30.8%为首套房，43.8%为第二套房，第三套房及以上占比25.4%。过去十年间，新购房中首套房占比持续下降，而第二套或第三套及以上房占比持续上升。

　　甘犁表示，投资购房比例的增加说明房市仍然存在较大风险，但值得注意的是，政府出台的房地产调控政策已取得一定成效。2016年，北上广深等16个热点城市相继加强房地产调控力度。由CHFS数据可见，2016到2017年热点城市首套房比例仅下降3.4个百分点，全国平均水平下降5.2个百分点;同期刚需房比例仅下降3.4个百分点，全国水平下降5.2个百分点。

　　16个热点城市的房价预期经历了“快速上升”和“缓慢回落”的过程。自2015年一季度开始，热点城市的房价预期快速上升，房价预期指数从2015年一季度的97.5上升到2016年同期的127.8，之后出现缓慢回落。从2017年一季度被称为史上最严厉且最严密的楼市调控“3·17新政”落地为始，回落趋势开始加速，2018年一季度降至108.7，进一步反映了政府对热点城市的调控政策产生了作用。

　　中国经营网5月8日消息，记者从辽宁省住建厅及丹东市住建局相关人士处独家获悉，辽宁省住建厅副厅长正带队在丹东市督查房地产市场，但相关人士未透露具体的督查内容。

　　了解情况的消息人士表示，带队副厅长为住建厅房地产市场监督处主管领导。而记者从住建厅官网获悉，房地产市场监督处的职责为：承担商品房调控、销售的指标任务，指导房地产“去库存”和商品房交易网签备案工作，市场监督管理等。

　　而据《中国经营报》记者近日在丹东走访发现，自朝韩和谈及朝鲜宣布弃核等消息影响，丹东房价从4月20日左右开始，短时间内呈暴涨趋势，不少原本滞销楼盘出现“一日一价”的行情。丹东房价短期的非理性上涨也引发了外界对于主管部门将在必要时刻采取一定的控制措施的猜测。