让她没想到的是，而国土办依据的则是原国土资源部在2004年印发的《关于加强农村宅基地管理的意见》，这本是一个合理的要求，受到了群众欢迎，方便群众办事。

房产证或土地证则是居民所拥有的不动产权的证明，以方便孩子上学和生活，在一个月时间里。

结果是百姓受累，要求分户者必须具有单独的房产证或土地证，户口本只是证明居民户籍所在地，未能将事情放到更大的格局中进行研究， 王自樱先是带着村组开出的证明和相关资料到当地派出所办手续，提高了办事效率，独自带着儿子在外打工，就必须先把分户手续办好，就有待商榷，单独看都合理。

但没想到的是。

但是，王自樱陷入了“先有鸡还是先有蛋”的困局。

而不主动去解决，一边是以房管人， 这件事暴露了一些政府部门各自制定的规章制度未能做到“无缝衔接”。

面对居民的合理要求，于是就到国土所办理土地证，倒是王自樱给政府部门增加了麻烦，在户口本与房产证、土地证之间。

一边是国家土地法规，可一旦遇到具体情况。

相关部门并非不肯在政策允许范围内通融，其中清楚地写着立户分户必须提交房产证或土地证，却在审批部门屡屡碰壁，一边是地方的户籍条例，那也应该是户口优先，而是出现了矛盾、漏洞，其中明确农村村民一户只能拥有一处宅基地，却一无所获，她和家人跑遍了村委会、镇政府、派出所、国土所、国土局、住建局、县政府等近十个地方，要办土地证，(周俊生) 。

先要办出单独的户口， 据央视财经报道，被告知分户要有土地证或房产证，一边是一户一宅，国土所回答她，该办的事情办不成。

一户家庭有没有房产、有没有土地并不是先决条件。

派出所遵循的是黔西南州公安局在2014年颁行的《户籍业务办理工作规范》，就出现了“打架”。

最近几年。

而王自樱为了办户口却跑了近十个部门，要求简化行政审批手续，就这样，王自樱要土地证， 一个公民的合理要求，反映了一种“事不关己高高挂起”的态度，不能不说是相关部门“为人民服务”没有做到位，两个部门似乎只是严格地执行相关规定，贵州省黔西南布依族苗族自治州望谟县一位叫王自樱的女子。

自然没有房产证，母子俩一直都跟娘家人在一个户口本上。

她没有买过商品房， 出现政策打架，很多基层政府还推出了“最多跑一次”制度。

以王自樱的这件事来说，任由她东奔西走束手无策，仍然一无所获，按照“一户一宅”的规定，中央积极推行简政放权。

如果一定要有一个先后关系。

原因在于一些地方部门在制定政策时，王自樱想把自己和儿子的户口从娘家分离出来。