4月18日，长沙市财政局、市税务局、市住建局联合发布《关于调整长沙市第二套住房交易环节契税政策的通知》（以下简称《通知》），明确从4月22日起，长沙市范围内将恢复对个人购买家庭第二套改善性住房，按4%的税率征收契税。《通知》下发后，迅速引发社会各界的广泛关注，但《通知》中未明确该政策“具体执行的行政区域”。

5月5日，长沙市税务局第二税务分局在“市长信箱”中回复，“家庭唯一住房的范围是指在我市芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花五个行政区域内的住房”。针对这一回复，有解读为“长沙二套房契税政策只对内五区适用”“对于长沙县、望城区，甚至宁乡市、浏阳市有房一族来说，二套房契税问题仍无需考虑，外省和外市的房子就更不算了”。

据市税务局权威解读：目前，家庭住房套数由房地产主管部门判定，经市税务部门与市房地产主管部门确认，二套房的界定范围是全市，包括市内六区及长沙县、浏阳市、宁乡市，此前答复不精准，特此更正。