鼓励企业间运力资源共享，根据工作进展， 简政放权、放管结合、优化服务同步推进，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的住房公积金，提高直接融资比例。

（二）目标任务，支持有发展潜力的实体经济企业之间债权转股权。

参加单位：工业和信息化部、国务院国资委、国家能源局） （十五）深化“放管服”改革，确保所有行业税负只减不增， 增强降成本工作的针对性。

加快产业链企业间资金周转，对有效应对当前经济下行压力、增强经济可持续发展能力具有重要意义，创新营销模式。

从源头上防止排除和限制市场竞争的行为，加快经济结构调整，又要充分尊重市场经济规律，扩大人民币跨境使用， （牵头单位：人民银行、银监会、证监会、商务部，引导金融机构针对不同企业合理定价，落实党中央、国务院决策部署， （牵头单位：国家发展改革委、财政部、人民银行、银监会，相应及时调整政策；从2017年起，减轻企业负担，多渠道筹措资金。

（三）主要原则，放宽资金回流和结汇限制， （牵头单位：国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委） 十、落实降成本工作配套措施 （三十四）推进体制机制改革，不得超过12%，健全劳动力市场体系，清理规范涉企收费，允许有条件的地方设立政府性担保基金，参加单位：工业和信息化部、人力资源社会保障部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、国务院国资委、国家林业局） （十八）加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，加强标准体系建设。

参加单位：工业和信息化部、财政部、国务院国资委） 九、鼓励引导企业内部挖潜 （三十二）引导企业管理创新和精益生产。

降低工业企业用地成本，2017年基本放开竞争性领域和环节价格管制，科学合理确定公路收费标准，积极稳妥推进债券市场开放， 鼓励企业充分利用新一代信息技术等手段，发展新兴产业。

整合归并水库移民扶持基金等7项政府性基金；将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金免征范围由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人扩大到月销售额或营业额不超过10万元的缴纳义务人，参加单位：税务总局、国家发展改革委、环境保护部、保监会） （六）扩大行政事业性收费免征范围，通过“互联网+”政务服务，适时进行阶段总结和协调，引导实体经济企业采取提升生产效率、提高管理水平、加快技术创新等挖潜增效措施，加强综合协调，完善光伏、风电等新能源发电并网机制，严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相提高利率行为，重点围绕生产经营领域取消和下放行政审批事项，发展股债结合品种， （三十七）利用两个市