日前，青岛市暂停了买房摇号政策。理由是，该地商品房销售市场基本稳定，摇号已没有存在必要。

至此，在青岛实施了仅半年的摇号政策，告一段落。

屈指数来，从中央经济工作会议至今，全国已有多地给楼市松了绑。

菏泽取消限售、杭州和珠海放松社保、广州松绑商服、佛山放宽入户条件。只有衡阳没顶住，取消限价来了个“一日游”。

总体来看，“五限”(限购、限价、限售、限贷、限商)时代正在被打破。

然后呢？

人们关心的是，楼市继续凉凉还是再次疯狂？

国是直通车 侯雨彤 制图

再度疯狂差几个条件

先说第一个条件：稳楼市目标没变。

“中央强调因城施施策，地方有权也有责，这责任就是保持市场稳定。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞接受中新社国是直通车采访表示，国家稳定房地产市场的目标是明确的，中央对全国房地产市场的监控和问责机制一直在，如果哪个城市的房地产市场超出监测预警的合理区间或者调控措施不力、不当，问责可能也会启动。

稳定楼市，就是悬在地方调控上方的一把重剑。

这把剑的容忍度有多大，并不可知。过去几次楼市调控周期，从个别放松到全面疯狂，这把剑一直被视为“迟到者”，等楼市已经火爆了，逆周期调节才刚刚上路。

再说第二个条件：融资环境未改善。

在苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙看来，至少目前楼市还不具备再次疯狂的条件。

他接受国是直通车采访认为，从整个大环境看，只要楼市融资环境没有明显宽松，特别是针对投资性、投机性购房的贷款支持政策没有出台，具体可以比照一二线城市二套房贷首付比、贷款利率是否有明显宽松，楼市再次出现飙升的可能性不大。

在上述两个条件之外，楼市会不会再度飙升的一个关键是，房地产是否会再次被拿来刺激经济发展？

倪鹏飞的观点是，2019年扩大基础设施投资是确保稳增长的重点。楼市不排除再度疯狂的可能性，但是可能性比较小，可能会有一个短暂的波动。

根据“十三五”规划目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。

为实现这一目标，还能不能刺激房地产拉动经济？

全国政协经济委员会副主任杨伟民在多个场合提到，高房价对实体经济和居民消费的挤出效应。恒大研究院院长任泽平也指出，两次大规模刺激房地产，导致实体经济衰落。

业内人士普遍认为，靠刺激房地产拉动经济不可持续。

2019年、2020年，乃至以后更长时间，谁能取代房地产，成为拉动中国经济的动力？

“五限”要不要放开？

既要稳增长又要稳楼市，原来加码的调控要不要放松，只能因地制宜了。

易居研究院副院长杨红旭接受国是直通车采访表示，随着二手房市场降温，新房限价的意义不大了，放松限价是一个自然的过程；取消限售，菏泽是个典型案例，对增加二手房供应，稳定二手房房价有利；限购会直接影响需求端，会不会放开仍有待观察，但社保等政策已有松动；限贷调整要跟金融管理部门协调，放松实施起来更复杂；至于限商，广州已经有了先例，商服类物业可卖个人。

事实上，关系最大的两大“限”并没有松动迹象，一是房贷首付比和利率，二是户籍购房限制。2018年多地出台的人才新政只能算“绕道而行”。

现在看，地方放松楼市限制的一个重要标准是：政策放松后，房价会不会大涨。

黄志龙评价已有松动政策说，一刀切的楼市“五限”调控本身就是短期措施，也是非常态的政策，在楼市调控取得积极成效之后，逐渐对这些调控政策进行微调也是正常的。

言外之意，各种“限”要不要放开，一要看效果，二还是要看效果。

这效果不应该只看“一时之效”，还应该看“治病除根”的功效。

针对各种“限”的行政手段，国是直通车曾经写过一篇文章《限价限出倒挂，摇号摇到晕倒，楼市的病怎么治？》谈其可能带来的弊端。比如，西安摇号购房爆出的黑幕，限价导致的万人抢房景象，还有雅居乐近日两名高管因销售环节涉贪腐被开除。

简而言之，行政性的限制，可能导致权力寻租。

对于楼市而言，调节市场仅仅依靠“行政性手段”，就难逃周期循环。

现在，制度性改革已经出现一缕曙光。非农建设用地将不再“必须国有”。北京首次将集体建设用地纳入了共有产权住房的供地中。

更多人呼吁的房地产长效机制，仍然在路上。(张文绞)