财联社（杭州，记者 邓浩）讯，一石激起千层浪，今日国家能源局发布征求意见稿称，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。业内人士对财联社记者表示，政策出台在意料之中，梯次电池的安全性是主要问题，或利于新电池产销。

6月22日，国家能源局就《新型储能项目管理规范（暂行）（征求意见稿）》公开征求意见。文件指出，在电池一致性管理技术取得关键突破、动力电池性能监测与评价体系健全前，原则上不得新建大型动力电池梯次利用储能项目。已建成投运项目应定期评估电池性能，加强监测、强化监管。

“梯次利用在此之前就是伪命题，过往电池质量不太好，循环次数有限，再加上回收利用的成本因素，梯次利用的价值本身就不大，此外新电池的技术和成本都在改进，尤其是安全性和循环次数，使用新电池本身也已经具备一定经济性了。当然，国家更关心的还是安全性，梯次利用的电池来源参差不齐，一致性问题比新电池更加突出，这个因素是关键。”行业专家蒋静对财联社记者说。

4月16日，北京某储能电站曾发生火情，导致2名消防人员牺牲、1名消防人员受伤，该涉事电站为国轩福威斯“光储充“一体电站。开源证券认为安全事故或将引发政府加速推进锂电池储能项目相关标准的制定，并由此引发行业洗牌。

开源证券在上述研报称，动力锂电池龙头宁德时代（300750.SZ）、比亚迪（002594.SZ），户用储能龙头派能科技（688063.SH）等在此次洗牌中将焕发出强大的竞争力，以及具备丰富开发与运营经验的系统集成龙头阳光电源（300274.SZ）等公司将最受益。

真锂研究院创始人墨柯也对财联社记者说，梯次利用的电池的一致性不够，容易出安全问题，大型储能现阶段最好是用新电池。这意味着会有更多的汽车退役电池进入报废阶段，或有利现有电池企业产销量增长。

如何加强一致性管理技术？蒋静表示短期内难以实现，墨柯则认为这需要软件系统能力的提升，做到对各种梯次电池的精准把控。